巴西总统米歇尔·特梅尔（Michel Temer）和公安部长劳尔·容曼（Raul Jungmann）于周一成立了国家公共安全和社会防卫委员会（Conselho Nacional de Segurança Pública e Defesa Social）。

委员会正式采用统一治安系统（Sistema Único de Segurança Pública，简称Susp），该体系规定了不同联邦、州和市政安全机构之间的联动。它们将成为该系统的一部分，例如联邦警察局、民警和军警。

在仪式上，公安部长宣布，他已经制定了在未来两年内，每年减少3.5%的凶杀案的目标。

“基于2015年巴西政府与联合国的可持续发展目标，我们制定了每年在巴西凶杀案减少3.5%的目标。”他说。

然而他指出，仍然需要与各州负责公共安全的联邦机构讨论这个目标。

“当然，这必须与各州达成一致，因为他们认为这方面的努力在很大程度上将由他们来实施。”他说。

荣曼承认，特梅尔政府将在几个月内结束，这一事实可能使这个目标难以实现，但他认为，这个想法是“留下一笔遗产”。

“有谁敢保证说政府能持续十年坚持贯彻计划吗？我们的答案是，首先，我们不能再多等哪怕一天；其次，我们正式批准法律，强制要求根据计划建立该委员会。在未来，那些接班的人去重做、更新和发展它。”他说。

在一次即兴演讲中，特梅尔总统对谈到巴西联邦的概念是如何从巴西殖民时代的世袭制中形成的，并提到巴西各州宪法是如何看待这个问题的。

根据他的说法，巴西的历史是一种“不健全的联邦制”。

“我们处在一个封闭的联邦制度中，公会在其中扮演着重要角色。”他说。因此，虽然公共安全问题的责任在国家，但他表示公会也应该采取行动。

特梅尔总统说：“只用武力去打击犯罪是不够的，我们需要用智慧来取得胜利。”

在仪式上，联邦最高法院院长Dias Toffoli表示，目前巴西暴力犯罪“是一种流行病”，必须采取“紧急措施进行处理，投入所有领域来解决这个问题，这也并不是无法解决的。”他表示这种以全国综合的方式提供安全保障是值得肯定的，称赞了这项政策的制定。

共和国总检察长拉奎尔·道奇（Raquel Dodge）也发表讲话说，她认为每年将凶杀案减少3.5%的目标是大胆的，但也是必要的。

“这是一个大胆的目标，这个目标需要我们所有人做出非凡的努力，以实现社会安宁的目标。所以，它必须是大胆的。”她说。

建立该系统的目标是使该系统能够规范化公共安全部门的流程。为此，作为系统一部分的机构必须共享信息并促进技术和科学知识的交流。

该系统的要点：

• 团队协作，联合规划；

• 在预防、控制刑事犯罪上制定共同战略；

• 交流科学和技术知识；

• 警方的登记和调查必须遵循规范的模式。

公共安全部有责任根据每个机构的职权制定年度目标，这些目标应以公共指标为基础，以证明结果的客观性。