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近年来,大米和豆类的价格上涨幅度超过了啤酒和香烟。根据Strong商学院经济学家兼教授瓦尔特·帕尔米耶里·儒尼尔的研究,这一现象在政府提出的税制改革中引发了讨论。该研究是为健康促进组织ACT Promoção de Saúde开发的,旨在比较这些产品对消费者最终成本的影响。
数据显示,直到2016年,香烟的价格增长超过食品价格。然而,自2017年以来,香烟的最低价格被固定在每包5雷亚尔,未再调整,而食品价格则不断上涨。从2017年1月至2024年5月,大米价格几乎翻倍(上涨99.5%),而同期广义消费者价格指数(IPCA)仅上涨45%。啤酒价格涨幅较小,为36.3%;香烟则仅上涨28.8%。
帕尔米耶里指出,“当大米和豆类价格上涨时,很难找到更便宜的替代品,贫困家庭在收入中的消费比例更高,价格上涨严重影响这些家庭的购买力。而香烟和啤酒的税收并未覆盖它们对公共健康造成的社会成本。”他还补充道,2016年,以150雷亚尔购买30包香烟相当于57.4公斤大米,但如今只能买到32.5公斤。这意味着大米相对于香烟的价格负担更重。
政府的税制改革提案将大米和豆类纳入基本食品篮子,对消费者免征税款。而酒精饮料和香烟则被列入“选择性税”,也被称为“罪恶税”,税率将更高。此举旨在减轻贫困人口的食品负担,并增加对健康和环境有害物品的税收,以减少其消费。
众议院计划在7月休会前表决关于选择性税的首个项目,该项目将确定被征税的产品。具体税率将在另一法律项目中稍后确定。
从2017年至2023年,家庭消费的啤酒价格上涨了32.8%,而同期家庭食品价格上涨了54.4%。这表明啤酒这种对健康有害的产品在性价比上的上涨超过了必需食品。2024年4月,5公斤大米售价为35雷亚尔,而12罐啤酒的价格为41.88雷亚尔。如果价格反转,大米将为16.57雷亚尔,而啤酒则为88.41雷亚尔。1公斤豆类价格也将从10.29雷亚尔降至7.73雷亚尔。
帕尔米耶里表示,“人们需要有消费自由,但产品价格应公正,涵盖其在公共健康方面的社会和环境成本。”全国啤酒工业协会(Sindicerv)执行主席马西奥·马西尔表示,巴西啤酒已支付拉美最高的税负,行业无法吸收更多的涨价而不影响生产。
“在当前通货膨胀上升的背景下,保持现行税负,通过按酒精含量进行的渐进性税收,使行业能够有更多的可预见性,从而进行新的投资,扩大产品供应,降低通货膨胀,并为国家创造就业和收入至关重要,”马西尔说。经济团队提出的项目建议按酒精含量比例征税,这让蒸馏酒行业感到不满。