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巴西《巴西邮报》10月14日报道,FGV的经济学家西尔维娅•马托斯(Silvia Matos)及卢阿娜•米兰达(Luana Miranda)发布报告称,不管是谁来接管政府,巴西的条件都不允许经济快速恢复。由于高失业率和低投资,巴西已失去大部分增长潜力。
2014年二季度至2016年四季度,巴西GDP共下降8%。虽然2017年经济恢复了增长,但速度仍不如预期。尽管通胀率得到控制,基准利率(Selic)也达到历史最低点,但卡车司机罢工、大选等因素又阻碍经济复苏。今年截至10月,GDP才实现了2.5%的增长。
FGV预计,到2018年底经济还将增长1.5%。“也就是说,如果我们实现了这一增长率,GDP才能恢复不到4%,还不到我们在经济衰退时期损失的一半。我们之前从没有经历过如此严重的经济衰退,恢复速度之缓慢也是前所未有的。”卢阿娜说。“2017年一季度开始,我们每个季度的经济增长速度平均为0.5%。如果保持现有速度,从今年三季度算起,我们还要11个季度才能恢复至危机前水平。”她说。
卢阿娜强调,最主要的问题就是劳动力市场。巴西地理统计研究院(IBGE)的数据显示,巴西还有近1300万失业者。她预计2019年的GDP将增长1.9%,但也要看是否有新的动荡发生。
巴西应用经济研究院(Ipea)经济政策研究副主管马尔科•安东尼奥•卡瓦尔康蒂(Marco Antonio Cavalcanti)表示,巴西的经济增长速度远不如其潜力。一方面,财政赤字削弱了政府的投资能力,另一方面不确定性阻碍了私人投资者的投资。
卢阿娜也强调,巴西只有解决了财政问题以后才有条件实现经济增长,而这需要改革来重新恢复国家信誉。“很难说2019年会发生什么,但我希望立刻进行必要的改革。”她说。不过,目前社会自由党(PSL)总统候选人贾伊尔•波尔索纳罗(Jair Bolsonaro)及劳工党(PT)候选人费尔南多•阿达(Fernando Haddad)的改革提议都不能令人满意。
波尔索纳罗与社会自由党的经济顾问保罗•盖德斯(Paulo Guedes)在某些方面的意见不合,比如盖德斯倡议国有企业私有化,而波尔索纳罗则更为保守,认为国家的能源领域是战略性的,不能“卖给”其他国家。
另一方面,市场对阿达的担忧就更多。为赢得选票,阿达的提议被认为是在经济领域的倒退。