28/04/2017经济价值报

1.Greve geral é teste para a aprovação das reformas
      全国大罢工是对实行改革的考验

核心工会举行罢工，获得过90个行业响应，今天在全国范围内发起了近20年内最大规模的罢工，在26个州和联邦特区对劳动和社会保障改革计划进行抗议活动。
     周三晚上，当众议院对的劳动法进行拆解，没有工会代表声明抗议。估计，此项变革将使工会损失超过30亿雷亚尔，但他们更愿投放资源在罢工行动上，在假期前夕更容易呼吁。
     今日之举将给政府改革造成一定程度的困难。如进一步扩大行动，获得通过社保改革法案所需的308票将会更加困难。
     众议院以296张赞成票使劳工法改革得以通过，这离社保法案通过的308票非常接近。但是，这不代表新法案将确定会通过。前总统费尔南多·恩里克·卡尔多索试图通过退休最低年龄，仅以一票之差而未获得通过。在反对派声势浩大的示威前进行投票，在任何情况下对于政府来说都是正面的回击。对投票持观望态度的众议员显得更具说服力。但总统府不得不推行表决，于是派遣三位部长，其中两个来自伯南布哥州， 是PSB（巴西社会党）党支持的选区。
     政府承认PP（进步党）和PR（共和党）在投票中分离政党联盟的行为，但仍旧推进劳工法最终投票进程。投票可以作为政府衡量执政联盟的晴雨表，为劳工改革法案能否在参议院最终通过提供参考。然而，众议院通过劳工改革法案背后有221位企业家的支持，他们为法案通过将会提供重要支持。在该条件下，劳工改革法案最终以289对177通过，留给大家的疑问是否在社保改革法案中存在同样复杂的状况。

2.Um risco para o crédito à casa própria
     房屋抵押贷款信用危机 
     CEF（巴西联邦储蓄银行）仍未做统计，值得注意的是，如果劳工改革法案在国会通过，FGTS（工龄保障基金）将失去资金援助，减少房屋抵押贷款支持。
     在众议院文本批准的文本里声明，一般解雇情况下，劳动者可直接与雇主协商相关条款。作为交换，雇主只需支付一半的工龄保障基金，即40％-除了额外的10％罚款- 劳动者可以领取服务年限保证基金帐户80%的余额。

3.O Brasil preocupa
      巴西之忧

近来刚确认将领导LATAM航空公司的巴西人，克劳迪亚·森德，正关注一个极具战略意义的目标：巴西的未来。

4. "Prejotização" continua vedada, diz o governo
      巴西政府： “法人雇员”的空子钻不得

根据巴西规划部的解读：由众议院通过的劳工法改革并没有鼓励企业解雇那些有正式合同的员工、而雇佣那些“法人雇员”以减轻企业的社保、劳工开销。规划部的技术领域分析支持了通过的改革文案并不会危及社保福利收入的观点，这与一些劳工法专家的看法相左。
     劳工法改革并没有改变“劳工法”（ (Consolidação das Leis do Trabalho – CLT) 中的第三和第九条款。第三条款规定了所有的经约定在自然人与雇主之间产生的由自然人向雇主提供劳务，雇主向自然人支付报酬的民事法律关系为雇佣关系。第九条款已经规定，所有旨在扭曲、阻碍或违反CLT条例实施的行为是无效的。
     规划部向Valor透露：“ 如果一个公司，与一家个人企业或者法律公司签署协议，来掩盖雇佣关系、逃避劳工法中的相关规定，巴西联邦税务局和劳动部的审计员将起诉和罚款有上述违法行为的雇主。劳工法庭也将依据‘劳工法’（CLT）的第二、三、九条款，辨别雇佣关系，保障员工所有的相关权益”。

5. Ministra confima que reforma não trará benefício e pede mudança
      TST（最高劳工法院）法官称劳工改革不会带来好处

使劳工法与时代接轨、给予企业更多法律保障、使工会代表更具重要性以及产生更多的就业岗位是本周在众议院通过的劳工法改革的目的，该法案陈述人Rogério Marinho众议员如此解释道。然而，按照最高劳工法院（TST）法官Delaíde Alves Miranda Arantes的理解，劳动改革法案并没有给上述这些好处带来任何保障。该法官认为，如果法案仍维持现在的规定被通过，工会代表和劳工法庭将被削弱，就业岗位也不会增加。她称，改革需要与大众进行更多的讨论。“减少劳动权利是非常严重的一件事。”

6.Cunha ameaça delatar núcleo do governo
      Cunha威胁要告发政府核心人物

“从前有五兄弟。一个做了总统，三个变成了院长，还有一个被捕入狱”。这是众议院前主席Eduardo Cunha向监狱机构讲的一则笑话。其在10月份已经入狱。这则笑话指向总统特梅尔，民政办公室部长Eliseu Padilha、总统府秘书长Moreira Franco以及前任规划部部长、参议员Romero Jucá。对于那些对很了解Cunha的人来说，他讲的这个故事暂时只是一个笑话，但是实际上却包含了其要对总统、两位部长和参议员Romero进行检举的要挟。
      7. Oi poderá trocar multa por investimento
      Oi公司或将罚款转为投资

政府关于如何介入正处在财政危机并有可能影响到公众服务类企业有了新的定义。该方案是为了解救面临650亿雷亚尔债务重组的最大电信运营商Oi。巴西国家通讯管理局(Anatel)局长Juarez Quandros昨日宣布将在一系列出台的法律中看到这些改变。政府将在接下来的几日中向国会递交一项紧急法案来扩大当局的管理范围，以及一项临时措施以保证公司将罚款换为投资或者分期还款。对于Oi来说，此临时措施将有立竿见影的效果，便利其与公共机构协商的140亿雷亚尔的还款。此数额或有正在判定的罚款额，或由已被法院确定的金额组成。Quadros称此法律的更改不包括与联邦协定的50亿雷亚尔的贷方税额。
      8. Projeto facilita licenciamento ambiental
      有利于环境行政许可的法案

国会中的农业政党联合工业以及政府部门，有意重新制定环境行政许可法。另一方，环境保护部却尝试着保护现行的法律。议员Mauro Pereira(来自南大河州巴西民主运动党)呈递了一份紧急报告，对此报告随时都可以进行投票。报告中包括一系列的可豁免环境行政许可的工程，包括卫生工程，航路与港口，铁路，陆路的疏浚工程，以及输电和配电系统
      9. Destaque: Banho quente nas prisões
      监狱里的热水澡

高级司法法院应圣保罗州公设辩护机构的申诉，决定圣保罗政府应在6个月内为州内所有监狱安装有热水的淋浴器，若逾期将受到每日20万雷亚尔的罚金。公设辩护机构指控冷水浴是一种残忍且侮辱性的待遇。
       10.Destaque: Vestuário volta a crescer
      服装行业恢复增长

服装零售额从2015年下半年以来一直减少，但在今年3月份重新开始增长，据切洛零售扩张指标（ICVA）显示，实际销售收入与2016年同期相比伸展了3.6%。对4月份的预期是小于3.6%的又一增长。
切洛零售扩张指标（Índice Cielo do Varejo Ampliado）：由巴西最大的信用卡及借记卡运营商Cielo公司根据销售收入增长按月计算巴西零售扩张业绩的一项经济指标。

Valor译文：UECB Valor小分队 

 校对：Tony, Karina