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在昨天的巴西国会会议中通过了众议员Newton Cardoso Junior关于766号临时举措(Medida Provisória 766)即税收规范计划(Programa de Regularização Tributária – PRT – 巴西政府出台的新的一套优惠缴税政策,申请该政策的纳税人可以在付清拖欠税金的时候获得一些优惠待遇)的报告。根据该报告的内容,企业拖欠联邦政府的税金可通过更为优惠的方式进行偿还:罚金和利息最多可减免90%,还款期限也可获得延长,甚至可以允许企业使用政府的“欠款书”(Precatório)!该报告同时也取消了申请PRT的企业需要正常交税的限制,而且允许企业在分期支付税金6个月后,若按时支付则可享有10%的折扣。政府的经济团队对此报告持反对意见。
除了对税收规范计划的修改外,对于该政策的原文也将会有一系列的改动。
在之前出台的税收规范计划中,不允许企业在分期支付税金的同时获得罚金和利息的减免,且分期付款期限的上限为120个月。
本次通过的报告版本中,允许自然人、处于破产保护状态的企业加入税收规范计划。
根据目前的报告,企业申请加入税收规范计划后,首先可以获得罚金和利息的减免,之后,欠税人可使用截止至2015年12月31日的累计亏损额(prejuízo fiscal e base de cálculo negativo)支付拖欠税金。最后,企业还可以用其他的一些进项税金,包括企业自身的或者第三方的,甚至使用政府的“欠款书”(precatório)或不动产支付税金。
在扣除了上述的这些金额后,算出欠税总额。Cardoso议员将付款期限从120个月(10年)延长到了240个月(20年)。此外,税务局还另外增加了一种付清税款的方式:根据企业的总收入的一部分(0.3%到1.5%)支付税金,不设固定的期限(类似于2000年的优惠付清税金政策)。
除此之外,本次报告还增加了四种结清拖欠税金的折扣以及分期方式。之前的规定可适用于截止至2016年11月30日未付清的税金,本报告延期到2017年3月31日。之前的规定最终的申请日期为2017年5月31日,新的报告中则将延期到新法案正式通过后的120天内。
该报告需要在众议员和参议院通过后,再由现任总统特梅尔正式颁布。
除了上述关于税收规范的规定外,本次的报告中还加入了一些与税收规范政策无关的事项。例如:当税务行政法院(CARF)中对于某一个税务诉讼的投票持平时,即使最终由于行政法官的投票而使纳税人败诉,但纳税人将无需支付罚金,只需要支付利息;玛瑙斯免税区的汽水生产企业的IPI税金的减免幅度从20%降至4%等。
根据联邦众议院Pauderney Avelino所说,众议员院长Rodrigo Maia承诺将会从法案中剔除出这些与税收规范政策无关的议题。