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联邦政府加强与州长,尤其是反对派州长们的互动,试图夯实其在国会建立的政治基础。与州长们的对话,除了能够改善双方的关系,还有助于总统府获取在参院的利益。
2022年竞选中,有16位参议员在前总统博索纳罗的支持下当选,其中至少7位和那些亲博索纳罗的新当选或者连任的州长们站在同一个立场,比如圣保罗州长弗雷塔斯(共和党)与前部长彭特斯(自由党参议员)组成竞选搭档。总统卢拉试图利用机会与政治反对派展开对话,与圣保罗州政府联合救护受水灾影响的沿海居民就是一个例子。
在曾反对卢拉政府,但如今释放善意的州长名单中包括戈亚斯州长凯亚朵(团结巴西党)。上周,凯亚朵与机关关系部长帕提拉会面后指出“和平共处和尊重竞选结果非常重要,我作为州长,从不歧视任何不支持我的人,这不是共和人执政的方式。如果不与联邦政府合作,戈亚斯州是无法生存的”。分析家和政治家认为,联邦政府与州长密切关系有助于稳定执政。参议员们在国会代表各州的利益,参院是卢拉执政道路上面临的最大挑战。尽管参议长帕切科(民主社会党)成功连任,但他仅获得48张支持票,不足以保证政府提交的宪法修改案的顺利通过。
“一旦政府保持与党派的密切关系,与州长们搭建桥梁自然形成与议员们的桥梁”亲博索纳罗的亚马孙州长利马(团结巴西党)表示“议员们提交的提案如果不受州长的认可,是无法顺利通过的”。与参议员阿齐兹(民主社会党)组建竞选搭档的利马有意与亚马孙州参议员团和众议员团开会,确定卢拉政府执政的首个炼金石-税改问题上的立场。“我们虽然与卢拉政府不合,但机关问题凌驾于政党问题”在有关税改、玛瑙斯自由区和边境环境问题上,利马保持与联邦政府的沟通。然而,总统府政治协调官帕提拉不承认联邦政府与州长们以及与反对派参议员们展开对话。不过他指出“机关环境”有助于在国会创造良好的氛围,目标是建立与州长和市长们“共同的议程”。博索纳罗执政期间,政治对立的州长们在新冠疫情期间集会,前圣保罗州长多利亚和前马拉尼昂州长迪诺还互相夸奖对方的应对措施。
首都暴乱后,卢拉趁机向反对派州长们靠近。卢拉政府努力推动由市州和联邦政府机构组成的“联邦委员会”,卢拉试图利用委员会作为反驳那些批评政治宗派主义和卢拉政府倒行的声音。亲博索纳罗的巴拉那州长指出“对话和应对各州利益话题整合议程非常重要。我期待能有一个提议、讨论和推动民生项目的渠道”。机关关系秘书处特别助理马切蒂认为,委员会可讨论的一个话题是对各州商品服务流通税收造成重要影响的燃油税补充法。