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圣塞巴斯蒂安居民试图修复损毁的房屋和道路。《圣保罗页报》
狂欢节期间,暴雨袭击了巴西圣保罗州(São Paulo)北部沿海,造成了65人死亡的悲剧。受灾最严重的圣塞巴斯蒂安市(São Sebastião)在过去十年间仅从州政府的住房计划中获得了166套住房,约等于该市住房缺口(8000到10000套住房)的2%。
巴西《圣保罗页报》3月5日报道,过去十年间,整个圣保罗州共有67300套住房被交付。在该州沿海地区,从住房政策获益最多的城市是桑托斯(Santos),自2013年2月以来,该市共交付了1146套住房,排在第二位的是圣维森特(São Vicente),共交付了860套住房。
同时,根据巴西国家地理与统计研究所(IBGE)的估算,在过去的十年间,该州北部沿海地区人口增长了22.7%,从2010年上一次人口普查时的28.1万增加到2021年的34.5万,高于同期整个州的人口增长速度(13%)。
其中,圣塞巴斯蒂安市人口在十年间增加了23.9%。目前,该市约有2.5万人生活在风险地带。大多数是山坡上的棚户区,随着20世纪70年代里约-桑托斯高速公路的开通以及该地作为旅游目的地被开发,这些棚户区得以发展。
这次雨灾中,遇难者大多集中在该市的维拉-萨伊社区(Vila Sahy),这是20世纪90年代在公路建设工地原址上建的一个社区,位于山坡上。如今,住在这里的主要是为游客提供服务的人群,以及巴拉-杜萨伊(Barra do Sahy)海滩和周边地区避暑屋的业主。
据州住房局长马塞洛·布兰科(Marcelo Branco)介绍,沿海城市建设慢是一个已经拖了50多年的问题,需要长期规划来解决。而圣塞巴斯蒂安市政府表示,它已多次向州政府提出要求,希望被列入住房开发日程表,但没有得到回应。
为圣塞巴斯蒂安市低收入人口修建住房的另一个障碍是,关于垂直城市建设的一项规划用了9年的时间才在市议会通过。研究报告于2011年提交,但在居民、商人、避暑屋及旅馆业主强烈反对在市内建楼的情况下,规划在2020年才得到批准。