根据全球电商巨头AliExpress，如果巴西通过“绿色和创新出行计划”（Programa MOVER），该国将拥有世界上最高的进口税。如果该项目按原方案通过，对通过跨境电商购买的所有商品的征税税率将高达92%。

AliExpress在发给《经济价值报》的声明中指出：“这一变化将对主要依赖国际电商平台获取低价商品的贫困人口产生重大影响”。该公司表示，根据巴西的税收法规和全球快递协会的数据，进口任何价值商品的税率将达到92%，这是全球范围内最高的。

“绿色和创新出行计划”（Programa MOVER）由2023年底发布的第1205号临时措施设立，旨在支持技术发展、全球竞争力、脱碳和汽车工业（包括汽车、卡车和汽车零部件）的创新。根据经济学家和基金会（FGV）教授Robson Gonçalves的解释，该措施将提供价值193亿雷亚尔的税收抵免，用于2024年至2028年期间企业抵扣联邦税款。

作为回报，企业需要在研发和新的项目上进行投资，以生产更可持续和绿色环保的车辆。此外，2024年还将有35亿雷亚尔的税收抵免用于脱碳。这项临时措施还设立了国家工业和技术发展基金（FNDIT），其资源将用于相同的领域和可持续发展项目。

虽然该项目已经生效，但仍需国会在5月31日前进行投票决定是否批准。这是因为作为临时措施（MP），项目需要在60天内投票，并且可以再延长同样的时间。4月1日，该措施的审议期限已经延长至5月底。

原本，该项目与小额进口（价值低于50美元）无关。然而，该措施的报告人、国会议员Átila Lira在其报告中加入了一项条款，即取消价值低于50美元的进口商品的免税待遇。

本月初，Átila Lira向《经济价值报》表示，取消免税的讨论已持续数月，主要是应国内工业和零售业的要求。但他指出，该条款只有在涉及类似主题（进口）的项目中才能推进。

负责最初制定Programa MOVER的巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）在一份声明中表示，该计划旨在为汽车产业链的脱碳服务，涉及电商的部分与该计划或MDIC的其他计划无关。目前，通过邮政进口低于50美元商品的企业需注册联邦税务局的“进口税务合规计划”（Remessa Conforme），并缴纳17%的州流转税（ICMS）。然而，巴西企业家们施压国会取消免税待遇，理由是仅收取流转税的进口商品影响了国内销售，导致对巴西零售商和工业的不公平竞争。

如果Programa MOVER按加入的条款通过，电商进口商品将无论价值如何都需缴纳60%的进口税。

                                                                                    编译：Marcos