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作为全球五大农产品出口国之一,巴西历来被视为世界“粮仓”,向各地输送大豆、玉米、糖、橙汁以及鸡肉和牛肉等。根据巴西农业研究公司(Embrapa)的一项调查,巴西正在为全球近8亿人口提供饮食。然而,这些食物却并不一定能出现在巴西农民的餐桌上。
巴西国家通讯社3月21日报道,巴西食品安全研究网络Rede Penssan的研究数据指出,2022年,巴西农村地区63.8%的居民存在一定程度的粮食不安全问题,18.6%面临严重的粮食不安全状况,即正在遭受饥饿。在城市地区,这一比例有所下降,57.8%的受访者正经历粮食不安全状况,15%深受饥饿之苦。
甚至农业生产者自身也无法摆脱饥饿。根据Rede Penssan的研究数据,69.7%的农业生产者被粮食不安全问题困扰,更有21.8%的人遭受饥饿。
此外,根据巴西应用经济研究所(Ipea)在2022年进行的一项研究,巴西农村地区的粮食不安全状况逐步恶化,面临这一困境的家庭比例从2013年的35.3%上升至2018年的46.4%。研究还发现,在此期间,农民的家庭收入也有所下降,这指向了巴西农村人口的贫困化。
对此,巴西利亚大学(UnB)研究员塞尔吉奥·绍尔(Sérgio Sauer)表示,农民的饥饿由巴西“严重的社会经济不平等”导致。在农村地区,这种不平等体现在土地的集中化,这意味着,许多农民没有耕地。
绍尔指出,除了结构性不平等外,饥饿也是历史性问题,而巴西的社会援助等公共政策的投资又历来集中在城市。此外,近年来,针对农村人口的利好政策被取消,再加上新冠疫情的影响,使农村的情况变得更加糟糕。
研究人员还提到,巴西农村的饥饿问题也与国内的农业生产模式直接相关。农贸企业模式需要集中土地生产,它不创造就业机会,也不为国内生产粮食,而是优先出口大豆等农产品。