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在二十国集团(G20)两年未达成多项共识之后,11月18日,由巴西担任该集团轮值主席国的G20峰会在里约热内卢召开,在此期间,美国、俄罗斯、中国、阿根廷和德国等国家均达成多项共识,这些共识被纳入此次的G20集团共同宣言,被专家们普遍认为是巴西外交上的一次重要胜利。
二十国集团(G20)是国际经济合作的主要论坛。在此次峰会期间,各国国家元首和政府首脑共同批准通过了一项累进税制提案,即对被视为超级富豪的个人进行征税。
此外,分析人士认为,在一个被战争和激烈的地缘政治争端分裂的世界中,G20领导人的官方宣言中围绕85点达成的共识可被视为多边主义的胜利,多边主义与单边主义或双边主义形成鲜明的对比。
地缘政治专家、巴西国际关系中心(Cebri)研究员罗纳尔多-卡尔莫纳(Ronaldo Carmona)指出,当今世界包括由七国集团(G7)和北约(NATO)组成的国家,它们汇集了西方主要经济体和日本;还有近几十年来在全球经济中迅速崛起的发展中国家,特别是中国、俄罗斯和印度,这些国家为金砖集团国家。
这位专家评论说:“在这种背景下,特别是在当今世界的多边主义面临挑战的情况下,我们必须对此次G20峰会各国能发表最终达成的共识宣言这一事实表示赞赏,特别是考虑到我们现在处于俄乌战争进一步激化的背景下,这其中包括美国在11月17日授权乌克兰对俄罗斯领土使用远程导弹这一事件。”
卡尔莫纳补充说,二十国集团是可以促使这些国家聚集在一起并达成许多共识的一种极佳的方式。他同时表示,巴西将全球性的社会问题和消除贫困与饥饿纳入此次G20共同宣言是一个重要的多边主义胜利和里程碑事件,这代表着G20集团各国向全世界发出的又一个信息,即世界需要多边主义,而多边主义势必将遭到明年上任的特朗普政府的强烈反对。
尽管如此,记者、政治学博士、国际关系学教授布鲁诺-利马-罗查-比克利尼认为,这次会议还是取得了一些具体成果,例如“抗击饥饿与贫困全球联盟”和“G20城市小组”,其中“G20城市小组”计划将为全球可持续发展城市基础设施建设提供资金。
与此同时,二十国集团领导人峰会的最后宣言还重申了该集团各国对《巴黎协定》主要指导方针的承诺。各国一致同意将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2摄氏度之内的目标,并努力将其限制在1.5摄氏度之内。各国还认识到,如果将平均升温幅度限制在1.5摄氏度以内,气候变化对全球的影响将大大降低。
在11月19日的G20集团领导人峰会的最后一天会议上,巴西政府、联合国和联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)发起了一项联合倡议,以加强研究和措施,打击导致气候行动延误和不可行的虚假信息。全球气候变化信息完整性倡议是在科学家警告世界时间紧迫的情况下推动对紧急气候行动支持的一项干预措施。
在11月19日G20集团领导人峰会的最后,巴西正式将下一届G20集团轮值主席国职位和主办权移交给南非,该国的约翰内斯堡将成为2025年二十国集团领导人峰会主办城市。