11月19日，巴西联邦政府与中国上海垣信卫星科技有限公司签署了一项合作协议，后者正在开发通过低轨卫星发射信号的高速互联网系统。

尽管上海垣信的“千帆星座”（SpaceSail）系统目前尚未开始提供此类上网服务，但预计该公司将在未来两年内推出其卫星互联网平台。

在与巴西政府签署的协议中，中方将与巴西国家电信公司（Telebras）开展合作，目的是对该服务的可行性进行研究，确定实施过程中可能遇到的挑战，并对巴西最受益于该技术的偏远地区进行调研。

未来该公司服务推出后，中国上海垣信卫星科技有限公司（SpaceSail）将在巴西市场上与美国亿万富翁马斯克的“星链”（Starlink）卫星上网系统形成直接竞争。

在签约仪式后的新闻发布会上，巴西通信部部长朱塞里诺（Juscelino Filho）表示：“巴西向任何能以合理价格向民众提供优质服务的公司敞开怀抱，并表示不会否定任何公司。"

据该部部长表示，该公司有能力每天制造一颗卫星，并且已经有40颗卫星在低地球轨道上运行。预计在未来将有大约600颗低地球轨道卫星提供互联网上网服务。该公司的目标是在2030年将在轨卫星数量提升至15000个。在开始在巴西运营之前，该公司仍需获得国家电信局（Anatel）的相关认证和许可授权。

巴西通信部消息人士表示，巴西政府正在努力吸引新的企业，以此提升该行业的竞争力。目前，卫星网络主要由美国的“星链”公司占据主导地位。最近，一家法国卫星互联网运营商也表示有兴趣进入巴西市场进行运营。

同样在11月19日，通信部宣布与中国国家数据管理局签署了另一项协议。该协议旨在促进公共服务和数字基础设施数字化方面的信息和知识分享与交流。

这些协议是通信部对中国进行正式访问的成果，访问期间举行了一系列会议，探讨商业合作和技术创新的机会。这些协议是在中国国家主席习近平抵达巴西利亚与卢拉总统会晤的同一天签署的。