据巴西媒体报道，随着新法在国会的通过，圣保罗州近日首次实施了半开放性监禁犯人的临时出狱措施。然而，尽管新法律对犯人探访家庭的“临时出狱”有所限制，圣保罗州高级法院却澄清，该法案并未改动现有规章制度。

圣保罗州公共安全部（SSP）预测，大约3.5万名犯人将获准享受此次临时出狱的机会。

该法律变革虽然得到了国会的批准，但总统卢拉部分否决了其中关于禁止犯人探访家庭的规定。不过，国会最终推翻了总统的否决，恢复了相关限制。当前，一场法律辩论正在火热进行中，旨在明确该变革是适用于现有犯人，还是仅限于新入狱的犯人。

最高法院（STF）法官安德烈·门多萨个人裁定，此变革只对新入狱犯人有效。

即便法律有所调整，圣保罗州依然允许约3.5万犯人临时出狱，他们将在下周一（17日）返回监狱，这也是今年第二次实施此类措施。圣保罗州监狱管理局声明，他们仅负责执行司法裁决，而具体细则由圣保罗州高级法院确定。

圣保罗州高级法院指出，目前尚未修改2019年第02号命令，该命令由州刑事执行局（Deecrim）颁布，规范了临时出狱的相关流程。而且，在法律变更之前，Deecrim的法官已经审核了犯人是否符合临时出狱的资格。因此，6月11日的临时出狱计划如期开展。相关部门表示，此问题仍在深入研究中，需确定其属于刑法实质问题还是程序法问题。

如果被认定为刑法实质问题，新法将不具备追溯效力；反之，若被看作程序法问题，将停止提供该福利，但会针对每个案件进行单独审查。

临时出狱首日超百人被捕

在临时出狱的首日（11日），圣保罗州警方至少逮捕了115名违反规定的犯人。据SSP透露，这些犯人未遵守临时出狱的相关规定。

SSP数据显示，在Campinas地区有37人被捕，圣保罗市区为31人，紧随其后的是Piracicaba（15人）、Ribeirão Preto（12人）等地区。

SSP补充说：“获得临时出狱的犯人，在出狱期间不得离开其所在城市，不得进入酒吧和夜总会，不得参与斗殴，不得携带武器或从事任何严重违法行为，且夜间必须留在家中。”

在圣保罗市，违反规定的犯人将被送往法医研究所（IML），随后可能被转送至临时拘留中心或女子监狱。

“得益于SSP与圣保罗州高级法院（TJ-SP）之间的合作协议，警方能够获取临时出狱犯人的相关信息，从而在检查时确认他们是否遵守了临时出狱的规定。”SSP表示。

今年的首次临时出狱活动发生在3月12日至18日，期间警方逮捕了452名违反司法规定的犯人。据州公共辩护办公室的报告分析，至少157起逮捕案件中，绝大多数被捕的临时出狱犯人并未犯下新罪。在61.7%的案件中，犯人因在晚7点至次日早6点之间违规出现在公共场所而被捕，而这个时间段他们本应在家中。

州公共辩护办公室认为，这些逮捕行为因缺乏事先的司法命令而显得不合法。

SSP强调，自2023年起，已开始实施针对临时出狱犯人的特别行动，以检查他们是否遵守了行政规定。同时，SSP还指出，所有逮捕行动都经过了司法审查。

国会推翻卢拉否决，犯人探访家庭福利被取消

今年5月28日，国会否决了总统卢拉关于半开放性监禁犯人临时出狱法案的否决，卢拉原本期望保留犯人探访家庭的权利。然而，随着否决被推翻，这项福利被撤销，仅保留了犯人离监参加职业培训或接受中高等教育的权利。

最高法院全体审理临时出狱禁令

最高法院法官埃德松·法欣决定，将质疑临时出狱禁令的案件提交全体法官审理。最高法院于本周一（10日）宣布了这一消息。

法欣法官表示：“鉴于此案的重大意义，以及对社会秩序和法律安全产生的特殊影响，因此有必要提交全体审理。”

该案件由巴西律师协会（OAB）提起，他们要求宣布国会的改革违宪。OAB坚信，公共机构应肩负起促进犯人再社会化的责任，而临时出狱正是一项有效的再融入政策。

在案件正式列入议程之前，总统卢拉和国会将提交相关信息，随后联邦律师总署（AGU）和总检察长办公室（PGR）也将依次表达意见。