据巴西媒体报道，距离巴西税制改革过渡期启动不足一年，科技企业仍在等待政府出台关键政策，以便调整管理系统，适应现行税种与即将实施的IBS（商品和服务税）及CBS（贡献性服务税）的计算和缴纳方式。

巴西信息和通信技术及数字科技企业协会（Brasscom）政府和机构关系总监Sergio Sgobbi指出，税改带来了重要的现代化变革，但目前仍缺乏完整的系统架构，包括税务申报格式、数据接收系统及开发市场的相关指导，这将影响企业在新税制下的运营衔接。

根据《税制改革第一阶段补充法案（214号）》的时间表，2026年1月起，政府将试行1%的税率（其中CBS 0.9%、IBS 0.1%），并与现有税种同时征收。2027年，随着PIS/Cofins税的全面取消，CBS及新设立的IS（选择性税）将正式施行。同时，税改还计划引入分账支付（Split Payment）机制，在交易结算时直接划拨税款至国库。

税改的最终过渡期设定在2029至2032年，届时ICMS和ISS税率将逐步降低，并与IBS并行征收，直至2033年IBS税率全面实施。此外，PLP 108号法案仍待参议院审议，该法案涉及建立商品与服务税管理委员会（Comitê Gestor），其具体规则尚未明晰，令企业界担忧未来可能存在的政策不确定性。

业界普遍认为，本轮税改所带来的系统调整和投资规模，远超2007年推出的公共数字记账系统（Sped）及2014年启动的电子社保系统（e-Social），后者至今仍未在所有政府机构全面落实。

Sgobbi强调，除了时间紧迫，新税制完全依赖数字系统，而小微企业和中小城市的技术水平相对滞后，亟需政府出台扶持政策。他呼吁设立专项数字化转型计划，包括提供融资支持、评估数字成熟度指数、技术培训、采购咨询及适用于小微企业的轻量级企业资源管理系统（ERP）。

这一担忧并非空穴来风。根据巴西中小企业服务机构（Sebrae）2023年的调查，小型企业中仅47%使用管理软件，而67%的地方政府仍依赖自有财政资源推进数字化，导致教育、医疗等公共支出与信息化投资竞争有限资金。Brasscom已向巴西总统府民事办公室、管理与创新部、发展部、创业与小微企业部等政府部门提交相关建议，并计划向财政部税改秘书处进一步陈述政策需求。

巴西商业及服务技术协会（Afrac）主席Edgard de Castro指出，目前税改唯一实际落地的措施，是税务单据中增加了IBS和CBS的专门字段。然而，整体调整仍面临巨大挑战，企业必须尽快完成系统升级，以便在2026年同时支持新旧税制并行运行。

此外，企业还需应对未预见的改革成本。Castro表示，这不仅涉及系统维护，而是对企业软件和客户合同的整体调整，意味着软件供应商与用户可能需要重新谈判价格。特别是针对Lucro Real（实际利润征税）和Lucro Presumido（预估利润征税）的企业，税改将带来一系列适应性调整。

在技术机制尚未完全明确的情况下，许多企业已开始进行税务规划，以评估税负是否会上升或下降。税改的最终影响仍有待进一步观察。